黄山风景闻名世界
“黄山政法人从来不缺乏探索创新的品质,博大精深的徽文化为政法工作奠定了丰厚的文化营养”安徽省黄山市委常委、政法委书记汪建设说,“创新是黄山政法工作的不竭动力”
汪建设介绍说,徽州区面对网吧经营管理的困局,采取“整合资源、联合经营”的办法,引导网吧业主自愿组建“网吧联盟”,实行统一经营管理,既破解了网吧管理难题,又实现了经济和社会效果双丰收自2008年7月以来,该区未出现一例违规接纳未成年人上网案件,未发生一起涉网吧治安和刑事案件
说到黄山政法工作的创新,汪建设掰着手指头娓娓道来:黟县探索的基层群防群治管理模式——“十户联防”,催生了当时第一个在全省叫响的品牌;“流动人口出租屋旅店式管理法”和黄山论坛汪明辉“农家乐留宿旅客组团式管理法”两大流动人口服务模式,成为风景旅游区管理服务流动人口的样本;以“用足政策、全面衔接、分类帮教、重点安置”为特征的刑释解教人员安置帮教工作的“祁门经验”推向全国……
“社会管理实质上是对人的管理和服务,社会管理创新必须以人为本、依靠群众”汪建设说,“社会管理创新的目的是更好地服务广大人民群众,更好地维护广大人民群众的合法权益社会管理创新工作一定要从群众中来,不能在办公室里闭门造车、坐而论道,必须把根深植于人民群众中,发动广大人民群众共同参与,创新工作才具有广泛的群众基础,才能接上土气和地气,才最具特色和生命力”黄山市以加强和创新社会管理为总抓手,整合多种管理资源,形成黄山旅游攻略公安管理、工商管理、交通管理、护林防火、环境卫生单位安全管理“六位一体”的综治管理机制,保持了黄山风景区40多年安全平安
黄山的创新做法可圈可点,但创新没有终点,只有不断刷新,才能使创新充满活力汪建设说:“社会管理创新工作必须紧贴社会管理领域存在的问题和不断变化的形势来推动要改变传统的整治思维,把管理活动作为为民服务的过程,做到寓管理于服务之中;要改变政府包打天下的作法,运用和调动社会多方力量和积极性,形成全社会参与、支持社会管理的合力;要改变遇事习惯于‘灭火’而不注重‘防火’的现状,控制住‘火源’,实行关口前移、源头治理、标本兼治;要改变依赖硬性行政手段进行管理的工作方式,善于运用经济、行政、法律上海到黄山旅游攻略、道德、科技、舆论等手段综合管理”
汪建设说,黄山政法人正是践行了这一真理,继续探索符合黄山实际的社会管理创新之路
本报记者李光明
全面推进重大事项社会稳定风险评估机制3年来,黄山市共开展重大项目社会稳定风险评估169项,准予实施131项、暂缓实施4项、有重大稳定风险不予实施的34项,实现了由被动“促稳定”向主动“创稳定”的转变全市还建立了315个跨行政区域的联合调委会,其中跨省市区域142个,“矛盾合力化解、问题一线解决”的经验得到中央联合处理信访问题领导组办公室的推介
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