9月12日，黄山市效能网发布了关于第四轮第1、2次效能建设明查暗访和7-8月份投诉受理情况的通报。
市直及驻黄各单位：
根据市直机关效能建设工作安排，现将第四轮第1、2次效能建设明查暗访情况和7-8月份投诉受理情况通报如下：
一、效能建设明查暗访情况
（一）总体情况
7月中旬至8月底，市效能办组织效能监督员组成督查组，采取突击查岗、现场抓拍、模拟办事和投诉跟踪等方式，对市直及驻黄各单位开展了第四轮明查暗访。截至8月底，第四轮第1、2次明查暗访已检查了65家市直单位(含二级机构)。
从明查暗访的情况来看，大多数单位工作人员能够严格遵守机关效能建设相关规定的要求，工作秩序良好，服务态度优良，对业务咨询耐心答复。但仍有少数单位管理不够严格，被动应付明查暗访，不在抓常抓细上下功夫，个别同志暗访组一离开就放松行为；有的单位人员去向牌显示“在岗”，工作人员不在岗位,询问其他同志也不知道具体去向;有个别窗口单位存在临时学习人员扎堆闲聊的现象。
（二）明查暗访发现的具体问题及处理结果
督查发现违反机关效能建设相关规定的人员有：
1.8月9日，市供销社财务审计科蔡爱玲同志在工作时间坐在沙发上腿搭在桌面边缘看手机。市供销社决定给予蔡爱玲同志通报批评，并责令其作出书面检查。
2.8月10日，市城乡规划局城市测绘院测绘一队郑之乐同志在工作时间腿架在办公桌上看手机。市城乡规划局决定给予郑之乐同志通报批评，扣除当月绩效奖，并责令作出书面检查。
3.8月10日，市政务服务中心的安广网络窗口汪冬红同志在工作时间玩手机游戏（用扇子遮挡）；林业局窗口查志刚、王霞俩同志在工作时间吃零食。市政务服务中心决定给予查志刚、王霞、汪冬红3位同志通报批评，责令作出书面检查，同时取消本人及窗口本季度评优评先资格，并向所属单位进行了通报。
4.8月24日，市委党史研究室秘书科黄黎明同志工作时间用电脑观看电视剧。市委党史研究室决定给予黄黎明同志通报批评，并责令作出书面检查。
市效能办针对发现的问题，及时召集有关单位分管领导和有关内设部门负责人进行情况通报和问题事实确认，并下发整改通知书，责令限期整改并问责。相关单位按照《黄山市作风和效能问责办法》和市效能办的要求，认真制订落实整改措施，及时问责处理存在问题的工作人员，起到了惩戒警示的作用。
各单位要从本次通报的问题中吸取教训，引以为戒。要切实加强内部管理，教育、引导工作人员严格执行机关效能建设规定。要切实抓好自查自纠，严格执行本地本部门明查暗访工作制度，对违规行为实行零容忍，发现一起，查处一起，坚决维护机关效能建设各项制度的严肃性和权威性。
二、效能投诉受理处置情况
7-8月，市效能办和市本级三个投诉渠道共接获有效投诉15起（市直9起，区县6起），其中已办结11起，4起尚在调查处理中。
市效能办在对市直部门投诉的跟踪督办过程中，对1起违反程序规定履行工作职责的工作人员，要求所在单位进行了问责处理，具体情况如下：
（一）投诉内容及核查情况
年6月12日，市效能办接到某公司反映市住建委建管处对该公司记不良行为记录1次（期限6个月）的处理存在未进行一次性告知制度、未按程序查明事实等行为。市效能办会同市纪委（监察局）、市法制办，对该起投诉进行调查核实。经多次询问、核查，认为市住建委对该公司作出记不良行为记录的决定属行政行为，该行政行为存在程序上的瑕疵，违反了《黄山市作风和效能问责办法》第五条第五项之规定，建议市住建委依据《问责办法》第七条之规定对相关责任人进行问责。
（二）处理及问责结果
年7月29日，市住建委根据要求，及时上报了整改情况报告（黄建纪〔〕20号），对该起存在程序上瑕疵的行政行为进行了纠正，对主要责任人市住建委建筑管理处市场监管科负责人洪正庚同志给予通报批评，并责令作出书面检查。同时提出了下步整改措施：进一步加大建筑市场执法力度，坚持依法行政，坚持按章办事，完善工程质量事中事后监管机制，做到公开、便捷、透明。
市直各单位，尤其是从事审批服务和监管执法的相关部门应以此为鉴，进一步完善工作程序，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确、服务规范、审批高效。加大执法监督力度，规范行政行为，确保行政处罚等各类行政行为“事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法”。
黄山市效能办
年9月7日
来源：24小时
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