“十三五”时期是兰州市国民经济与社会发展的关键时期,也是兰州市气象部门全面推进气象现代化、全面深化气象改革、全面推进气象法治建设、全面加强气象部门党的建设的攻坚时期。依据《甘肃省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、甘肃省气象局《气象事业发展“十三五”规划》、《兰州市人民政府关于加快推进气象现代化建设的意见》(兰政办发〔〕号)等精神,编制兰州市气象事业发展“十三五”规划,明确“十三五”时期兰州市气象事业发展的指导思想、发展目标、主要任务、重点工程等,对于未来5年实现兰州市气象事业持续健康发展具有重要的指导意义。规划期为年至年。
一、面临需求
(二)面临需求
“十三五”时期,是建设“宜居宜业宜游”新兰州,实现五年决战同步小康的关键时期,也是兰州气象事业实现快速、健康发展的重要战略机遇期。新形势下,兰州国民经济和社会发展,对气象工作从气象灾害防御、生态文明建设、小康社会建设、新型城镇化建设、农业现代化,以及应对气候变化等方面,提出了新要求和新挑战。
气象灾害防御需求。党的十八大报告明确提出:“加强防灾减灾体系建设,提高气象、地质、地震灾害防御能力。”强化气象防灾减灾是新时期党和国家对气象工作提出的新要求。兰州市是自然灾害多发地区,近年来气象灾害呈现频率增加、强度增大的趋势,气象灾害及次生灾害所造成的经济损失和影响不断加大,干旱、沙尘暴、暴雨、因强降水引发的中小河流山洪地质灾害,以及城市和农村气象灾害等,对兰州经济社会的发展、城市化进程推进等产生了很大的影响。
生态文明建设需求。随着加快推进工业化、城镇化进程,经济发展与生态环境保护的矛盾也日益凸显。党的十八大提出建设美丽中国,把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局。这就对在合理规划我市各类主题功能区,城镇化发展、重大工程建设、区域性经济开发,发展绿色经济、循环经济和低碳经济,以及环境污染和水土流失综合治理以及生态文明制度建设等方面发挥着基础性科技保障作用的气象服务提出了迫切的需求。
小康社会建设需求。气象信息是小康社会民生服务的重要组成部分。随着生活水平不断提高,人民群众对气象信息的需求越来越多。建设幸福兰州,保障人民生命财产安全、构建和谐、小康社会,为公众提供贴近实际、贴近生活、贴近生产的气象服务产品,迫切要求建立健全适应小康社会新需求的气象服务体系,迫切要求进一步加强气象服务能力建设,不断拓宽气象为小康社会建设的服务领域。
新型城镇化建设需要。随着新型城镇化建设的不断推进,城市人口快速增长,加快城市气象灾害防御应对能力建设刻不容缓。进一步完善城市灾害监测和预警体系、强化重大工程的气候承载力风险评估,开展新型城镇化建设气候可行性论证,提高城市建筑的气象灾害设防标准,对气象服务新型城镇化建设提出更高要求。
农业现代化建设需求。发展兰州现代农业、加强农业防灾减灾、保障粮食安全等,对兰州气象为现代农业服务提出了更高要求。玉米、小麦、马铃薯等大宗粮食作物的现代化栽培方式、产业化经营模式、科学化管理方式,要求提供定量化、全程化的农业气象服务;百合、高原夏菜、红提葡萄、玫瑰、白兰瓜等兰州名特优农业的强劲发展以及农产品储运加工业等,需要提供更加精细化、精准化的农业气象服务。
应对气候变化需求。应对气候变化是关系到未来经济社会长期稳定可持续发展的重大战略问题。随着全球气候持续变暖,极端天气气候事件呈现出多发、突发、重发的态势,时空分布、发生频率和强度出现新变化,造成的损失和影响不断加重,由此引发的能源资源安全、粮食安全、水资源安全等问题成为全社会北京白癜风医院在哪白癜风那里治的好